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中共邢台市城市管理综合执法局党组 关于印发《邢台市城市管理综合执法局2018年党建暨精神文明建设工作要点》的通知
2018/5/9   发布人:邢台市城市管理综合行政执法局   阅读:1145

局机关党总支、局属各单位党组织:

    现将《邢台市城市管理综合执法局2018年党建暨精神文明建设工作要点》印发给你们,请结合本单位工作实际,尽快制定具体工作方案和切实可行的工作措施,全面推进从严治党各项工作,营造良好政治生态,为全面推进城管工作提供坚强的政治、思想、组织保障。

 

中共邢台市城市管理综合执法局党组

2018年1月29日

 

 


邢台市城市管理综合执法局

2018年党建暨精神文明建设工作要点

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是城市管理实现新突破、跃上新台阶的关键一年,做好党建和精神文明建设工作责任重大。要牢牢把握“党要管党、从严治党”总要求,全面推进从严治党各项工作,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐倡廉,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,建设忠诚干净担当的城管队伍,为全面推进城管工作提供坚强的政治、思想、组织保障。经局党组研究,确定2018年党建暨精神文明建设工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实中央、省、市委精神和局党组的重大决策部署,围绕打造“绿满邢襄、水润古城”的城市宜居环境目标,全面贯彻从严治党、增强“四个意识”,全面推进城管系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设,着力提高机关党建科学化水平。深入推进精神文明建设,努力提高全局基层党组织建设和精神文明建设科学化水平,激发广大党员干部职工夙兴夜寐、奋发有为,为建设“经济强市、美丽邢台”作出新的更大贡献。

二、任务目标

(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神

按照我局《认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》要求,通过局领导宣讲辅导、组织专题培训、班子理论学习中心组集中学习、撰写心得体会、组织学习交流会等多种形式,分层次、全覆盖地开展党的十九大精神的学习宣传贯彻活动。党员领导干部要带头学、带头讲,做到先学一步,争当十九大精神的宣讲员;广大基层党员要结合实际,立足岗位将党的十九大精神的学习成果转化为推动工作落实、提高管理能力、增强服务意识、创新和打造工作亮点的实际行动;基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,通过多种形式的宣传教育把城管系统广大党员干部和职工群众的思想统一到党的十九大精神上来。以学习十九大精神促进业务工作进步,以业务工作成绩检验十九大精神学习成果。

(二)基层党建三大任务

1、推进学习型党组织建设。推进基层党组织建设规范化、标准化、制度化、智慧化,重点抓好思想武装头脑工作,为广大党员干部在精神上“补钙”。一是落实好各项学习制度。按照各级党组织理论中心组学习制度、周五学习日制度等按时进行学习,定期开办“城管党校”培训班,深入全面学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,学习《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》以及党的各项路线、方针、政策,用理论武装头脑;通过学习城管业务相关的法律法规,提升执法水平;通过学习城管专业知识,提高管理能力;通过廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线。二是统筹抓好实体阵地和网络阵地建设。以党员活动室为基础阵地,按照“七有”要求(有活动场所、有醒目标识、有党务宣传栏、有活动设施、有学习资料、有相关台账、有现代化办公设备”)建设标准化、规范化、信息化的党员活动室。以互联网为平台,探索建立“互联网+党建”信息化模式,充分利用新媒体平台,实现信息处理、党员管理、履职考评、党务公开等功能在网上运行,确保党建信息传播的时效性,营造浓厚的党建工作氛围。三是搭建和完善党建工作阵地和平台。以《城管党苑》为阵地系统宣传党的十九大精神;学习党的基本理论知识、党内法规政策;刊发党员干部学习体会和理论文章;交流加强组织建设做法和经验,宣传党、团、工、妇工作中涌现出来的先进集体或个人的典型事迹;反映局系统党建工作及活动动态。各单位党组织要建立党建专题简报上报机制,尤其是党委单位要率先办好党建专题简报,其它单位党建活动要随时上报,要全面展示本单位的党建工作进度、重大工作决策落实、重点工作开展情况、上级部署的学习、研讨、组织落实等情况,以及党建工作的创新举措、先进经验、做法和优秀党组织、党员典型、党员队伍建设情况。

2、增强党组织和党员队伍生机活力。党组织的全部工作根基在基层,活力在队伍,充分发挥基层党政组织战斗堡垒作用及党员先锋模范带头作用,确保各项党建任务落到实处。一是以提升组织力为重点,突出政治功能,探索推行“智慧党建”。认真抓好各级党支部规范化建设,把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是强化党组织书记履职,完善书记定期研究、部署、督查、汇报党建工作及带头讲党课制度。各级党组织书记要全方位抓实支部建设。要带头讲党课,加强对党员的经常性党性教育,使党员牢记党的宗旨,认真履行义务,正确行使权力,自觉遵守党的纪律,严格过好组织生活。要扛起抓党建的政治责任,对党建的任务目标实行清单式管理,项目化推进,提升党支部组织能力。三是加强入党积极分子培养和新发展党员培训。要严把政治关,重点抓好5月份入党积极分子培训和6月份发展对象培训,加强对入党积极分子和发展对象的谈话教育,确保发展党员的质量。四是开展创先争优活动。在各基层党组织和全体党员中开展“亮履职、亮业绩、亮贡献”活动,强意识、转作风、比奉献,不断激发党员的责任感和使命感,营造出“有担当、讲贡献”的浓厚氛围。发挥先进典型的示范带动作用。用身边的典型教育身边的人,引领大家见贤思齐。“七一”前将集中表彰一批“先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者”。五是建立健全党内关爱机制。认真贯彻落实“建立健全党员激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护老党员、生活困难党员”要求,从开展慰问、健全关爱长效机制等途径,多角度对党员进行政治上关怀、思想上关心、精神上激励、生活上帮扶。六是开展联建共创,以党建带群建、团建、妇建。指导群、团、妇等群团组织开展“工人先锋号”、“青年文明号”和“巾帼建功示范岗”等各类创建活动,大力支持群、团、妇各组织广泛开展读书征文、知识竞赛、演讲比赛、示范窗口等活动。

3、健全和完善党组织生活和工作机制。以《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为准则,加强基层党建工作,夯实党建管理基础。一是坚持“两谈一会”,发挥好基层党组织领导班子的能动性,增强各支部领导班子团结广大党员开拓进取的战斗力。二是落实党内组织生活制度。重点抓好党支部的“三会一课”制度和各领导班子民主生活会制度落实,确保“三会一课”按时、高质量召开。三是强化党员日常教育管理,严格落实学习签到制度,为每名党员配齐学习笔记本并实行签章制,做到学习教育全覆盖,解决不学习、不活动、不参与的问题。四是扩大党内民主。加强党员的民主意识教育,提高党员意识,建立党内情况通报制度,扩大党内民主的措施必须贯彻公开、公平、公正的原则,要做到规则化、程序化,定期组织党员民主评议工作。五是坚持党务公开。通过严格的程序和规范的操作,做好提出公开事项、审核公开内容、公开相关事项、立卷归档备案等环节的工作,确保党务公开的针对性和有效性。各基层党组织要建立有效的监督保障机制,不断把党务公开工作推向深入。六是落实党建目标责任制。坚持党建报表和业务报表、项目报表、安全报表一起抓,同考核。严格落实党组织书记是做好党建工作第一责任人的职责。年底,党组织书记要“一述双报”对党建工作述职述廉述学。

(三)全面从严治党五项重点

1、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“两学一做”学习教育活动。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强“四个意识”,坚定正确政治方向;进一步严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在城市管理中发挥先锋模范作用。推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

    2、全面落实党建主体责任。全局各级党组织要严格落实党要管党、从严治党要求,增强主体意识,加强政治思想建设,坚决贯彻中央、省、市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把落实党建主体责任和纪检监督责任作为重大政治任务,切实担负起统一领导、全面落实的责任,努力形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

3、坚持党管意识形态。坚持党管意识形态原则,各级党组织要把意识形态工作作为党的建设和单位建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入领导班子、领导干部目标管理,每半年召开会议专题研究意识形态工作;党组织书记是第一责任人,党务分管领导是直接责任人,协助党组织书记抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工,对分管单位的意识形态工作负领导责任。弘扬主旋律,传播正能量。

4.切实履行“一岗双责”。加强反腐倡廉惩防体系建设,各单位党组织书记对本单位内的党风廉政建设任务肩负主要责任,要定期研究、布置、检查和督导,抓早抓小,防患于未然。要主动报告本单位内的党风廉政建设工作。班子其他成员对分管范围内党风廉政建设负直接责任,要与业务工作同安排、同落实、同督导、同考核。加强纪律教育,强化纪律执行,开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要善用“两谈一会”执纪形式,以提醒谈话为主,组织约谈跟进,教育引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行。

5.强化党建考核结果的运用。各级党组织要不断完善督查考评工作机制,把党建目标考核与各领导班子的考核相结合,与干部的选拔任用相结合。

(四)精神文明四项建设

1、创建文明城市工作。创建文明城市是一项长期的、重要的工作任务,也是一项利民惠民便民的社会系统工程,对于提升城市形象、加强城市管理、提升群众满意度有着重大意义。按照市文明委《关于健全长效机制推进创建文明城市常态化的实施意见》要求,充分发挥主力军作用,积极做好我局承担的公益广告宣传常态化、城市建设管理常态化、学校及周边治理常态化、城乡及周边治理常态化等工作,为争创全国文明城市做出新贡献。

2、创建文明机关(单位)活动。主要包括三个方面:一是按照“创一流、做表率、树形象”的要求,开展创建“文明单位、科室”活动,进一步转变职能、转变作风、提高工作效率,把局系统各单位建成“高效、文明、廉洁、创新”的文明单位。二是扎实开展“善行河北、邢台好人”主题教育实践活动,组织好“感动邢台网络人物”评选活动、创建文明家庭评选等专项活动,弘扬正气,倡导新风,营造健康向上、安定和谐的良好政治局面。三是广泛开展干部职工的文化体育和技能竞赛活动。各单位要积极参加全市百场惠民演出;办好自己单位的文体活动、专业技能比赛等活动,活跃干部职工的精神文化生活,增强队伍的凝聚力和向心力。

3、培树志愿服务品牌。一是各单位志愿者网上注册率要达到100%。二是各单位要完善志愿者服务机制,组织志愿者开展捐助、帮扶、慰问等志愿服务活动,通过志愿服务活动,参与社会公益活动,影响和带动身边的人共同维护城市环境、爱护洁净家园。三是全局各单位要利用中国传统节日、学习雷锋日等重要时间节点,开阔思路、创新形式,积极开展志愿服务活动,营造浓厚的志愿服务氛围。  

4、加强职业道德建设。一是依托“城管党校”,搭建全局广大干部职工学习交流平台,推动学习的规范化、常态化,提升全局干部职工干事、创业的本领,有力推进城管各项工作落实。二是培树先进典型。开展“最美城管人”评选活动,发挥“最美”典型模范带头作用,充分激发局系统广大干部职工干事创业热情,推动城管工作。三是开展道德讲堂。定期举办道德大讲堂,引领广大干部职工开展道德经典诵读活动,弘扬优秀传统文化,营造浓厚的道德实践氛围,提高干部职工的文化素养。

四、措施要求

(一)高度重视,落实责任。局属各单位要将党组织建设作为促进业务工作开展的重要抓手,高度重视、狠抓落实。要根据本单位实际,制定本单位年度党建暨精神文明建设工作要点,做到年初有计划有安排,过程有督导有检查,留存好各类工作痕迹。各单位党组织书记要有责、负责、履责,履行好党建第一责任人职责,要以围绕中心、服务大局为重点抓党建,紧贴全局中心工作,服务全市发展大局,凝聚工作合力;要以建设学习型、服务型、创新性党组织为目标抓党建,培养学习自觉、树立宗旨意识、激发创新热情;要以发挥“堡垒”和“先锋”作用为任务抓党建,完善基层党组织运行机制,加强党员队伍建设,抓好基层党组织带头人队伍建设;要以改进作风、勤政廉政为保障抓党建,勤勉工作,廉洁自律,为党的建设科学化水平作出新的更大贡献。

(二)完善书记述职述廉述学制度。年中组织对局系统各级党组织的党建工作开展情况进行一次全面检查,听取党组织书记上半年党建工作开展情况汇报,查阅各项工作开展情况台账。年底组织召开局属各单位党组织书记述职述廉述学大会,听取各单位年度党建工作情况汇报。同时,局属各单位党组织书记要了解、掌握本单位党建工作开展的基本情况,不定期进行总结讲评,总结党建工作中的成绩和不足,并对党员模范作用发挥不好的党员进行批评帮教,不断纯洁党的组织,充分发挥党员队伍模范带头作用,指导基层党组织做好党建工作。

(三)加强督查考核并强化结果运用。直属单位党委要发挥好监督检查作用,对全局各级党组织各项党建和精神文明建设工作要点进展情况定期不定期进行检查,采取系统督查以及交叉检查相结合的办法开展督查和考评,定期和不定期进行明查、抽查和暗访,对成绩特别突出的,计入本单位年终考核成绩,存在问题和差距的,适时通报批评。

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